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Aprobada la nueva estructura orgánica del Departamento de Administración Local
lunes, 11 de agosto de 2003El Gobierno de Navarra, en su sesión de hoy, ha aprobado la nueva estructura orgánica del Departamento de Administración Local, tras la constitución de nuevo Ejecutivo foral surgido de las elecciones del pasado mes de mayo.
La principal novedad respecto a la situación anterior es el refuerzo de las unidades destinadas a fomentar la incorporación de las entidades locales a la sociedad de la información y las telecomunicaciones, mediante la implantación de sistemas de mejora de la calidad de sus servicios y el empleo de nuevas tecnologías de la comunicación y la información.
Con la nueva estructura aprobada hoy, el Departamento de Administración Local, bajo la superior dirección de su titular, se compone de las siguientes unidades: Servicio de Asesoramiento y Cooperación con las Entidades Locales, Servicio de Agrupación de Servicios Municipales, Servicio de Calidad y Modernización, Servicio de Gestión y Cooperación Económica, y Servicio de Infraestructuras Locales. Todos ellos se integran en la Dirección General de Administración Local. La estructura se completa con la Secretaría Técnica.
Composición del Departamento
A continuación se detalla la nueva estructura orgánica y las principales funciones de cada una de sus unidades.
-Servicio de Asesoramiento y Cooperación con las Entidades Locales. Consta de las siguientes secciones: Sección de Cooperación Local, Sección de Asesoramiento y Sección de Gestión del Montepío de Funcionarios Municipales.
La primera de ellas ejercerá como funciones la cooperación jurídico-técnica con las entidades locales, participación en los procesos selectivos del personal al servicio de las entidades locales, asistencia jurídico-administrativa a la Comisión Foral de Régimen Local y a la Comisión de Delimitación Territorial y gestión de listas de aspirantes a cubrir puestos de Secretaría en los ayuntamientos.
Por su parte, la Sección de Asesoramiento realizará informes sobre la situación de expedientes de las entidades locales y promoverá la implantación de instrumentos de mejora de técnicas legales en los entes locales. Finalmente, la Sección de Gestión del Montepío de Funcionarios Municipales se encargará de la gestión del citado Montepío: afiliaciones, reconocimiento de prestaciones, abono a pensionistas, etc.
-Servicio de Agrupación de Servicios Municipales. Se compone de dos secciones: Sección de Estudios de Agrupaciones y Sección de Gestión e Implantación de Agrupaciones.
La primera de ellas ejercerá las siguientes funciones: realización de estudios para la creación de agrupaciones de entidades locales, elaboración de programas y planes para la constitución de dichas agrupaciones; y diseño de propuestas de necesidades de recursos humanos y materiales para el funcionamiento de las agrupaciones.
Por su parte, la Sección de Gestión e Implantación de Agrupaciones se encargará de la puesta en marcha e impulso de agrupaciones para la prestación de servicios comunes, el apoyo técnico y asesoramiento a estas entidades y el seguimiento y evaluación de las mismas.
-Servicio de Calidad y Modernización . Consta de tres secciones: Sección de Innovación, Sección de Gestión de la Calidad y Sección de Estadísticas Locales y Estructura de la Información.
La Sección de Innovación tiene como funciones crear instrumentos que favorezcan la incorporación de las entidades locales a la sociedad de la información y conocimiento, fomentar la implantación de procesos de modernización técnica en el sector local, en el que también promoverá el desarrollo de sistemas de información compartida para la atención ciudadana y la gestión municipal. Además, impulsará la implantación de sistemas que faciliten la accesibilidad de los ciudadanos a la Administración local, y, en especial, a la oferta de servicios públicos y expedientes.
La Sección de Gestión de la Calidad tiene entre sus competencias la difusión del uso de sistemas de mejora de la gestión de los servicios públicos de las entidades locales, el apoyo y asesoramiento a los municipios en este ámbito, y la coordinación de proyectos de acreditación en calidad.
Finalmente, la Sección de Estadísticas Locales y Estructura de la Información se encargará de la gestión subrogada del Padrón Municipal, del mantenimiento, actualización y desarrollo de la página web departamental, de la coordinación, producción y difusión de los programas anuales de estadística del Departamento y de la producción y divulgación de información de interés para las entidades locales.
-Servicio de Gestión y Cooperación Económica. Se estructura en tres secciones: Sección de Gestión Presupuestaria y Asuntos Económicos, Sección de Asesoramiento y Cooperación Económica y Sección de Estudios y Análisis Económicos.
La primera de las secciones tiene encomendadas, entre otras funciones, la determinación de la distribución y subsiguiente abono del Fondo de Transferencias, la emisión de informes sobre la situación económico-financiera de las entidades locales para las entidades de crédito, y la determinación de los porcentajes de aportación del Fondo de Transferencias de Capital para las inversiones de las entidades locales.
La Sección de Asesoramiento y Cooperación Económica prestará asesoramiento presupuestario y contable, así como económico-financiero a las entidades locales. Asimismo, llevará a cabo el desarrollo e implantación de la normativa de consolidación de estados financieros y presupuestarios, inventarios y estudios de costes.
Finalmente, la Sección de Estudios y Análisis Económico se responsabilizará del desarrollo e implantación del Modelo de Intercambio de Datos de Expedientes Contables del Sector Local (IDECAL), del diseño y explotación de indicadores económicos del sector local, y de la elaboración y actualización de proyectos de normativa económica referida a las entidades locales.
-Servicio de Infraestructuras Locales. Se compone de tres secciones: Sección de Planificación y Estudios, Sección de Gestión de Infraestructuras Locales y Sección de Cooperación Técnica de Infraestructuras.
La Sección de Planificación y Estudios se encargará de planificar las infraestructuras locales, elaborar y gestionar los Planes Directores, así como de realizar análisis e informes técnicos de proyectos, inspección, control y seguimiento técnico y administrativo de las obras objeto de planificación. También se ocupará de la actualización y mecanización del Plan Director de Abastecimiento de agua en alta y de la gestión del programa de ayuda a entidades locales por restricción de agua.
La Sección de Gestión de Infraestructuras Locales ejercerá las siguientes funciones: evaluación de las necesidades en materia de infraestructuras locales, asesoramiento y cooperación técnica con las entidades locales, participación en la elaboración de los Planes de Inversiones de Infraestructuras Locales, realización de informes técnicos sobre proyectos e inspección y control de las obras.
Finalmente, la Sección de Cooperación Técnica de Infraestructuras Locales ejercerá, entre otras, las funciones de registro y control de las entradas de documentos y gestión de expedientes de obras.
-Secretaría Técnica. Se compone de dos secciones: Sección de Régimen Jurídico y Sección de Gestión Administrativa General.
La primera de ellas tiene como funciones la realización de estudios e informes derivados de la legislación de régimen local, el ejercicio del control de la legalidad e interés general, el asesoramiento jurídico al Departamento y la elaboración de proyectos relativos al desarrollo normativo de la legislación de régimen local.
Por su parte, la Sección Administrativa General se encargará de la gestión del registro central de expedientes, el control y actualización del registro de entidades locales y el mantenimiento del registro de ordenanzas locales.
