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El ministro de Administraciones Públicas afirma que el Gobierno podría estudiar la supresión de la Disposición Transitoria 4ª de la Constitución martes, 25 de mayo de 2004
El ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla Segura, ha visitado hoy Pamplona y ha celebrado una entrevista con el Presidente del Gobierno de Navarra, Miguel Sanz Sesma, en la que han tratado diversos temas de la agenda sobre la reforma de la Constitución y de los Estatutos de Autonomía.
El Ministro Sevilla y el Presidente Sanz, durante la entrevista.
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En la reunión del Presidente Sanz y del ministro Sevilla se han tratado también las cuestiones referidas a las competencias pendientes de asumir por parte de Navarra –tráfico e instituciones penitenciarias- y sobre los recursos presentados por el Gobierno central ante el Tribunal Constitucional contra normas aprobadas en la Comunidad Foral.
Respecto a estos últimos, el ministro de Administraciones Públicas ha admitido que el Gobierno podría retirar el que impugna las ayudas fiscales a las viudas de la Comunidad Foral para alcanzar el equivalente al salario mínimo interprofesional.
Al término de la reunión, el ministro Sevilla ha afirmado que el Gobierno de Rodríguez Zapatero no se propone abrir un proceso constituyente pero, en el marco de las cuatro modificaciones previstas de la Constitución, se ha mostrado favorable a estudiar la supresión de la Disposición Transitoria 4ª de la Constitución en la que se prevé la posibilidad de la incorporación de Navarra a la Comunidad Autónoma Vasca, mediante una decisión mayoritaria del Parlamento de Navarra y una ratificación posterior por referéndum del pueblo navarro.
El Presidente Sanz, a su vez, ha explicado que el Ejecutivo foral que preside no tiene objeciones de fondo a las modificaciones a la Constitución anunciadas por Rodríguez Zapatero en su programa de Gobierno, aunque se reserva el derecho a hacer aportaciones cuando éstas se concreten. Estas modificaciones son cuatro: la regulación de la igualdad jurídica de hombres y mujeres en caso de la sucesión a la Corona; los cambios derivados de la nueva Constitución europea, cuando se apruebe; la conversión del Senado en una Cámara territorial, y la denominación explícita en el texto constitucional de las diecisiete comunidades autónomas que forman España.
En este último caso, el Presidente Sanz ha recordado el carácter preconstitucional de Navarra como comunidad política y ha afirmado que resulta "contradictorio" plasmar en la Constitución con carácter definitivo las comunidades que la forman y al mismo tiempo conservar en el texto constitucional una disposición transitoria que prevé la desaparición de una de ellas. En este sentido, el Gobierno de Navarra pedirá la supresión de la disposición transitoria 4ª, a lo que el ministro de Administraciones Públicas ha respondido que el Gobierno de la Nación podría estudiarlo.
El ministro Sevilla ha afirmado que su Gobierno entiende que se ha cerrado una etapa de institucionalización de las comunidades autónomas definida sobre todo por el traspaso de competencias y se abre otra en la que los objetivos son que "España esté más unida y las instituciones atiendan mejor a los ciudadanos", y se propone conseguirlo mediante el diálogo y la cooperación institucional. En este sentido ha resaltado que en la reunión con el Presidente del Gobierno de Navarra ha encontrado receptividad y voluntad de cooperación.
Las competencias pendientes
En relación con las competencias pendientes de ser asumidas por el Gobierno de Navarra, el Presidente Sanz ha afirmado que el planteamiento está muy avanzado en relación con las competencias de Tráfico y ha reiterado que la posición de Navarra hace compatible que la esta competencia sea exclusiva de la Comunidad Foral, sin que por ello desaparezca la Guardia Civil de las carreteras del territorio foral. En cuanto a las competencias de Instituciones Penitenciarias quedan pospuestas a la construcción de la nueva cárcel para la que, ha afirmado el Presidente, ya hay nueve emplazamientos posibles para ser sometidos a la consideración del Ministerio de Justicia.
El Presidente Sanz ha recordado que Navarra no hace política reivindicativa de la asunción de competencias para poner en apuros al Gobierno central pero ha recordado que, en todo caso, exigirá para la Comunidad Foral el máximo nivel de competencias que se reconozca a las comunidades españolas.
Las ayudas a las viudas
El ministro Sevilla ha anunciado la convocatoria de una reunión de la Junta de Cooperación para antes del mes de julio a fin de examinar los recursos que hay presentados ante el Tribunal Constitucional contra normas promulgadas en Navarra. La Junta de Cooperación es el órgano bilateral Navarra-Estado previsto en el Amejoramiento para tratar los traspasos de competencias y los conflictos normativos que surjan entre ambas administraciones. En esta reunión se tratará sobre los recursos de inconstitucionalidad pendientes.
Respecto al recurso presentado por el Gobierno de Aznar a las ayudas fiscales que se dan en Navarra a las viudas para complementar sus pensiones hasta el salario mínimo interprofesional, ha anunciado que el recurso podría retirarse. En opinión del ministro, existen en este momento más de trescientos recursos de inconstitucionalidad contra decisiones de las comunidades autónomas y el Gobierno de Rodríguez Zapatero tiene voluntad de retirar hasta un tercio, en el marco de un espíritu de cooperación y diálogo con las comunidades autónomas.
El Presidente Sanz ha descartado que, entre estos recursos, pueda estar la ley foral del Parlamento de Navarra que otorga igualdad jurídica a las parejas homosexuales, porque el recurso fue presentado por 83 diputados del Partido Popular y por el Tribunal Superior de Justicia de Navarra.
El desarrollo de la reunión
A la reunión del ministro de Administraciones Territoriales y del Presidente Sanz han asistido también, por parte del Gobierno de Navarra, el vicepresidente y consejero de Economía y Hacienda, Francisco Iribarren Fentanes, y los consejeros de Presidencia, Justicia e Interior, Javier Caballero Martínez, y de Administración local y portavoz del Gobierno, Alberto Catalán Higueras. En representación de la Administración del Estado han asistido, el secretario de Estado de Cooperación, José Luis Méndez, y el delegado del Gobierno en Navarra, Vicente Ripa González.
