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Firmado un convenio para la ejecución de obras de abastecimiento a la Comarca de Pamplona desde el Canal de Navarra

martes, 14 de diciembre de 2004

El consejero de Administración Local del Gobierno de Navarra, Alberto Catalán Higueras, y el presidente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, Luis Ibero Elía, han firmado esta mañana un convenio entre el Gobierno de Navarra y la Mancomunidad, para la ejecución y régimen de financiación de las obras de abastecimiento en alta a la Comarca de Pamplona desde el Canal de Navarra.


Canal de Navarra

El Canal de Navarra a su paso por Urroz Villa.

El proyecto contempla la construcción de la toma de agua desde el Canal de Navarra, la Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP), así como el depósito regulador y la instalación de las conducciones desde Tiebas hasta Mendillorri para el transporte del agua potable. De este modo, la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona contará ahora con una tercera fuente de abastecimiento, además de las dos actuales (Manantial de Arteta y Embalse de Eugui).


El presente convenio delimita, con un coste máximo admisible de 11.997.103 euros (sin IVA), los compromisos de financiación de este proyecto que prevé la construcción de un depósito regulador de cabecera de 10.000 metros cúbicos, próximo a la E.T.A.P. de Tiebas, así como la instalación de una tubería de hormigón armado con camisa de chapa de 13,3 kilómetros de longitud, que unirá el citado depósito y el depósito de Mendillorri, presenta diámetros de 1.400 y de 1.000 milímetros según tramos, y transportará un caudal medio de 1.063 litros por segundo, proveniente de la toma que se realiza desde el Canal de Navarra.

La toma desde el Canal de Navarra y la propia ETAP se sitúan en la margen derecha del Canal, entre éste y la carretera de Campanas-Urroz. El depósito regulador estará ubicado al norte de dicha carretera, entre ésta y la Autopista A-15, a unos 600 metros de la ETAP. La superficie abarcada por ambas instalaciones es de 70.780 m2.


Respecto a la tubería Tiebas-Mendillorri, el proyecto distingue tres tramos: el primero tiene una longitud de 6.150 metros con tubería de 1400 mm de diámetro, y se extiende desde el depósito hasta el cerro de Noáin, en paralelo a la autopista A-15. El segundo tramo, con una longitud de 5.630 metros, lleva una conducción de 1000 mm de diámetro hasta el sur de Mendillorri. Finalmente, el tercer tramo conduce agua mediante tubería de 1400 mm de diámetro, hasta la cara sur del depósito de Mendillorrri.


La ETAP tiene una capacidad máxima de tratamiento de hasta 3000 litros por segundo. El agua bruta procedente del Canal se somete a un primer proceso de tamizado, tras el cual se conduce a una cámara de mezcla donde se le dosifican reactivos. Posteriormente, se somete a un proceso de flotación y filtración en arena.


El presupuesto total del conjunto de actuaciones es superior a los 27 millones de €, de los que la Unión Europea financia a través del Fondo de Cohesión más de 9 millones, corriendo el resto a cargo del Gobierno de Navarra a través de los Planes de Infraestructuras Locales y a cargo de la propia Mancomunidad.


Los precedentes


En un plazo de tiempo relativamente corto, el aumento de la población y el crecimiento de la demanda en los últimos años en Pamplona y su Comarca harían insuficientes los caudales disponibles por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, principalmente provenientes del manantial de Arteta y del Embalse de Eugi. Dicho aumento de la demanda de abastecimiento ha quedado reflejada en el Plan Hidrológico del Ebro, que contempla el futuro abastecimiento de esta Comarca mediante la regulación de caudales procedentes del Embalse de Itoiz a través del Canal de Navarra. Además, el proyecto constructivo del Canal de Navarra ya ha previsto también la correspondiente toma en el término de Tiebas.


Los precedentes de este convenio se encuentran en otro anterior que el Gobierno de Navarra y la Mancomunidad formalizaron en marzo de 2003 sobre el Régimen de financiación del proyecto "Estación de agua potable de Tiebas (1ª fase)", y que cubría la financiación del presupuesto que asciende a 12.431.422 € (sin IVA). Asimismo, en abril de 2003 se firmó un protocolo de intenciones entre el Departamento de Administración Local y la Mancomunidad para la financiación de la segunda fase de la citada estación de tratamiento, con un presupuesto global de 3.101.858,54 € (sin IVA). De este último presupuesto fueron ya incluidos 558.620 euros (sin IVA), mediante un Acuerdo de mayo de 2003, del Gobierno de Navarra, que aprobaba el Plan de Infraestructuras Locales para el año 2004.


Para lograr finalizar las obras previstas necesarias y contar en el ámbito de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona con los caudales provenientes de Tiebas, estaba pendiente de concretarse la financiación y la ejecución de la inversión del proyecto que ahora se confirma.


Los términos del acuerdo


El Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra se compromete por este acuerdo a realizar cuantos trámites resulten oportunos para posibilitar, en el caso de que el proyecto que recoge las inversiones citadas cuente con aportación de fondos de la Unión Europea, una financiación para complementarla hasta el porcentaje del 80% de la base auxiliable de las inversiones, correspondiendo el 20 % restante a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.


En caso de que el proyecto no obtuviese financiación a través de la Unión Europea, el Departamento de Administración Local se compromete a realizar cuantos trámites resulten oportunos para hacer posible una financiación dentro del Plan de Infraestructuras Locales 2005-2008 del 80% de la base auxiliable correspondiente a tales inversiones, conforme a la normativa reguladora de dicho Plan.


De la base auxiliable quedarán excluidos, sin embargo, en ambos casos, las cantidades en concepto de redacción y dirección de proyecto, que realizará personal de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona o de su sociedad gestora S.C.P.S.A.


Previsiones de consumo de poblaciones


En la documentación del proyecto concesional se calculó una previsión de la población esperada en el año 2037. En el año 2001 la población de la Comarca había ascendido ya a 294.449 habitantes. Calculando que el ratio de incremento acumulativo entre los años 1988 y 2001 ha sido del 2,1% anual, una estimación para el horizonte 2012 resultaría, partiendo de la población de 2001, de 370.078 habitantes. Haría falta un caudal para abastecer a esa población de 1.756 l/s, caudal que supone una demanda anual de 55,37 Hm3.


Hay que considerar además que la Comarca de Pamplona incluye, aparte de las industrias integradas dentro de los núcleos urbanos, una serie de polígonos industriales a los que también hay que dotar de caudales provenientes del sistema público de abastecimiento. Los habitantes equivalentes, en términos de contaminación, que atiende la depuradora comarcal de aguas residuales de Arazuri alcanzan actualmente los 570.000.


Así, teniendo en cuenta la dotación para la población y la industria se considera que la demanda estimada en el proyecto original de concesión, y que ascendía a 68,85 Hm3, era adecuada; por lo que el caudal a satisfacer desde el Canal de Navarra, una vez descontadas el resto de las fuentes, debía ser de 23 Hm3/año. El resto de las zonas, considerando el año horizonte el 2012, resulta según las especificaciones de la Tabla I.





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