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El Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación ha dispuesto una serie de medidas ante la sequía
martes, 09 de agosto de 2005El Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación, ha dispuesto una serie de medidas y ha realizado diversas acciones ante la situación de sequía, que han sido explicadas hoy en rueda de prensa por el consejero Javier Echarte Echarte.
El seguimiento de la situación ha sido constante por parte del Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación, como conoce el sector a través de sus organizaciones representativas, y ha tomado algunas decisiones al respecto, que se pueden plasmar en varios puntos:
-Seguimiento de las condiciones agroclimáticas en la Comunidad Foral de Navarra: Para ello se realizó un informe titulado "Análisis de las precipitaciones registradas en Navarra durante los meses de septiembre de 2004 a marzo de 2005". Este informe se ha actualizado con las siguientes fechas: 8 de abril de 2005 (actualización de la información climática a fecha marzo; 11 de mayo (actualización de la información climática a fecha de abril), 21 de junio (actualización de la información climática a fecha de mayo); 15 de julio (actualización de la Información climática a fecha de junio) y 4 de agosto (actualización de la información climática a fecha de julio).
-Seguimiento de las condiciones de los cultivos en Navarra: Se ha llevado un seguimiento del estado de los pastos y cultivos de Navarra para conocer su estado y poder valorar su repercusión en las explotaciones de los agricultores y ganaderos. Así, se dispone de información relativa a cultivos herbáceos y una valoración final de cosechas de cereales de secano. Al mismo tiempo se ha obtenido información del grado de siniestro, por causa de la sequía, en contacto con Agroseguros. También se dispone de informes internos para valorar la disponibilidad de agua en los regadíos de Navarra, a mitades del mes de abril. En ellos se identificó como zona más sensible por falta de agua al eje Aragón-Bardenas, dependiente del embalse de Yesa.
Actuaciones del Departamento
Las actuaciones iniciales del Departamento de Agricultura han sido las siguientes:
Reuniones con los afectados:
-El 18 de mayo se mantuvo una reunión con los representantes de agricultores y ganaderos, convocada a iniciativa del propio Departamento, a la que asistieron representantes de EHNE, UCAN y UAGN. Su objetivo fue analizar la situación y poner en marcha algunas medidas para ampliar el porcentaje de retirada, condiciones a cumplir por los cultivos para el cobro de ayudas directas, posible adelanto de pagos, entre otras.
-El 20 de julio se realizó una visita a Urbasa, ya que la Junta de Ganaderos de Urbasa y Andía había invitado al consejero Echarte a visitar el Parque. Así, Javier Echarte visitó tanto Urbasa como Andía con los ganaderos, constando la presencia de problemas de abastecimiento de agua para el ganado y el agostamiento de los pastos en determinadas zonas.
-El 22 de julio, el consejero Echarte mantuvo una reunión con los representantes de agricultores y ganaderos, convocada a iniciativa del Departamento de Agricultura, a la que asistieron representantes de EHNE, UCAN y UAGN. El objetivo fue analizar la situación, informar de las medidas tomadas y plantear nuevas actuaciones.
-El 2 de agosto, el consejero Echarte realizó una visita al Valle de Salazar, invitado por la Junta del Valle, para comprobar sobre el terreno los problemas de los agricultores y ganaderos. Allí, el consejero mantuvo una reunión con representantes de Valle de Roncal, Valle de Salazar, Valle de Aezcoa, Valle de Erro, Burguete y Valcarlos en Ezcaroz, en la que se analizó la situación, se informó de las medidas tomadas y se informó de las medidas en estudio por parte del Departamento.
Medidas dispuestas por el Departamento de Agricultura:
Las medidas tomadas por el Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación en relación con la sequía hasta el momento han sido las siguientes:
-Orden foral 70/2005, de 18 de abril, del consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación, por la que se modifica el artículo 23 de la Orden Foral 8/2005, de 19 de enero. En ella se autoriza aumentar el porcentaje de retirada de cultivo hasta el 50% para las Comarcas Agrarias IV, V, VI y VII y 8 municipios de la Comarca III, con el fin de facilitar la solución de problemas puntuales de siembras y/o nascencias. También se autoriza el aumento de retirada hasta el 50% o 70% en regadío para determinados municipios del Eje Bardenas-Aragón. Con ello se pretendió contemplar el escenario más negativo en relación a falta de agua en el embalse de Yesa.
-Orden foral 88/2005, de 30 de mayo, del consejero de Agricultura, Ganadería y Alimentación, por la que se aplican medidas de excepción a las condiciones que deben cumplir los cultivos herbáceos de secano derivadas de las condiciones de sequía. Determina excepcionar el cumplimiento del requisito de que los cultivos lleguen a floración, habitualmente obligatorio para el cobro de las ayudas de la PAC, a los cultivos herbáceos de secano para las Comarcas Agrarias V, VI y VII. Para las mismas comarcas se exceptúa el cumplimiento del requisito de llegar a madurez lechosa para proteaginosas (guisantes, habas..etc..)
-Medidas gestión de ayudas PAC. Incluye una serie de medidas cuya aprobación compete a la Comisión Europea. En este sentido, el Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación realizó una petición al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en escrito dirigido al FEGA el 18 de mayo. Dicho escrito es posterior a la reunión mantenida con los representantes del sector ese mismo día, y de acuerdo con lo tratado en dicha reunión. Las medidas solicitadas y su grado de aprobación es el siguiente:
-Adelanto de pagos de ovino: petición de adelanto de primas de ovino. La Comisión hoy por hoy no autoriza dicho adelanto, aunque si la reducción del periodo de retención que finalizó el 30 de junio, y no el 7 de agosto como sería habitual.
-Adelanto de pagos en cultivos herbáceos: La Comisión permite un adelanto extraordinario a partir del 15 de octubre. El Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación se compromete a ejecutarlo en esas fechas.
-Leguminosas: Exceptuar del cumplimiento de la obligación de cosechar: Esta cuestión ha sido autorizada por la Comisión mediante la decisión pertinente.
-Actuaciones en tasación: Solicitar la rápida tasación en aquellas parcelas de cereales con siniestro de sequía.
-Solicitud de inclusión en el Real Decreto Ley 10/2005, de 20 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes para palia los daños producidos en el sector agrario por la sequía y otras adversidades climáticas. Fue solicitado, mediante escrito de 22 de julio de 2005, la inclusión de la Comunidad Foral de Navarra en el citado Real Decreto Ley y también la forma, al respecto, en que debía proceder. Los ámbitos geográficos se determinaron en Orden Ministerial 2500/2005, de 29 de julio, por la que se determinan los ámbitos territoriales afectados por la sequía y se establecen criterios para la aplicación de determinadas medidas previstas en el Real Decreto Ley 10/2005, de 20 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los daños producidos en el sector agrario por la sequía y otras adversidades climáticas, publicada el 2 de agosto. Aunque en la exposición de motivos de la misma se dice textualmente "En su virtud, oídas las Comunidades Autónomas y las organizaciones representativas del sector, y a propuesta de las Ministras de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente, dispongo:", cabe indicar que el Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación no fue informado previamente del Proyecto de Orden. Ante esta situación y enterado el Departamento de forma extraoficial de la no inclusión de Navarra en la misma, se realizaron las siguientes actuaciones:
El 2 de agosto, el consejero Echarte dirigió una carta a la Ministra Espinosa. Por su parte, los Servicios del Departamento de Agricultura mantuvieron varias conversaciones con el Ministerio en la semana del 2 al 5 de agosto. El día 3 de agosto, el Ministerio envió una carta de fecha 3 de agosto contestando a la petición de 22 de julio, y cuyo contenido fue conocido vía fax el día 4. Al día siguiente, 5 de agosto, el Departamento contestó por escrito determinando las zonas de Navarra que a su juicio se deben incluir como ámbito de aplicación. En este sentido, y de acuerdo con la referida carta, se incluirá a Navarra en la citada Orden, mediante una corrección de errores.
