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El Departamento de Agricultura, autorizado como organismo pagador de los gastos financiados por los dos nuevos fondos agrícolas europeos
lunes, 02 de octubre de 2006El Gobierno de Navarra ha aprobado un Decreto Foral por el que se autoriza como organismo pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) al Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
El Reglamento CE 1290/2005, del Consejo, sobre la financiación de la política agrícola común, ha creado, en sustitución del FEOGA-Garantía, dos nuevos fondos agrícolas europeos: el FEAGA para financiar las medidas de mercado y el FEADER para financiar los programas de desarrollo rural.
El Departamento de Agricultura, como actual organismo pagador del FEOGA-Garantía en Navarra, viene financiando tanto las ayudas de mercado como las medidas de desarrollo rural. En el último ejercicio 2005, el volumen de este organismo ha supuesto el pago de 30.746 solicitudes de ayuda por un importe total de 128 millones de euros.
Se hace necesaria la regulación de un nuevo organismo pagador, debido a la aparición de esos dos nuevos fondos, así como por la asunción de nuevas ayudas a gestionar por el organismo pagador. En concreto, el enfoque Leader, que forma parte de la nueva programación de desarrollo rural para el periodo 2007-2013. También la aprobación de un nuevo Programa de Desarrollo Rural de Navarra 2007-2013 obliga a la designación de una autoridad de gestión del mismo.
EL FEAGA comienza como nuevo fondo agrícola europeo con el ejercicio 2007, que se inicia el próximo 16 de octubre de 2006. Por su parte, el FEADER no comienza hasta el nuevo periodo de programación 2007-2013, el 1 de enero de 2007. Durante el periodo del 15 de octubre de 2006 al 31 de diciembre de 2006 se van a producir pagos del FEOGA-Garantía ocasionados por los gastos con cargo a la devolución del anticipo del Programa de Desarrollo Rural de Navarra 2000-2006, que fue ingresado por el Gobierno de Navarra con motivo de la aprobación del programa.
Funciones del organismo pagador
Como organismo pagador, las funciones del Departamento serán las siguientes:
-Autorización y control de los pagos para determinar si el importe que deba abonarse al solicitante es conforme a la normativa comunitaria, así como la realización de los controles administrativos y sobre el terreno.
-Ejecución de los pagos para abonar los importes autorizados al solicitante o su concesionario o, tratándose de desarrollo rural, la cofinanciación comunitaria.
-Contabilización de los pagos para registrarlos en las cuentas del organismo.
-Seguimiento continúo de las operaciones diarias y de las actividades de control, la verificación de que los procedimientos adoptados sean apropiados para asegurar la comprobación de la conformidad con la normativa comunitaria, así como la exactitud, integridad y oportunidad de la contabilidad.
-Supervisión de los trabajos de las unidades administrativas encargadas de la autorización, pago y contabilidad.
La dirección del organismo pagador corresponde al director general de Agricultura y Ganadería. Por su parte, el organismo de certificación será la Intervención General de la Administración de la Comunidad Foral, mientras que la autoridad de gestión recaerá en la Dirección General de Desarrollo Rural.
