Objetivos y resultados

Como objetivos, el Gobierno foral se ha planteado, en primer lugar, mejorar la financiación europea tanto a nivel privado como público, pasando de una financiación actual proveniente de Europa de un 5% a un 20% en los próximos cinco años.

En segundo lugar, considera necesario mejorar el nivel de excelencia de la red tecnológica, lo cual permitirá un mayor grado de especialización, de modo que los centros puedan liderar proyectos en el ámbito europeo.

Asimismo, el Ejecutivo aspira a mejorar el servicio a las empresas, porque se podrá prestar un servicio integral. De esta manera, se quiere aumentar la participación de las empresas en los centros.

En cuarto lugar, el nuevo modelo pretende mejorar la sostenibilidad financiera de los centros porque, al aumentar su dimensión y mejorar su competitividad, podrán tener acceso a fuentes de financiación, como la europea. En este sentido, el Gobierno ha fijado como objetivo cambiar los porcentajes de la financiación público-privada, y pasar de un modelo actual con una financiación público-privada de un 45%-55% a otro de un 30%-70%, en el plazo de cuatro años.

Por último, el Gobierno espera mejorar la explotación de resultados en los centros. Actualmente, los centros navarros presentan un buen nivel de patentes, 7,1 cada 100 empleados, pero sin embargo presentan una baja tasa de creación de empresas de base tecnológica. Hasta 2011 solo se habían generado seis de estas empresas. Otros referentes, con la misma tasa de patentes, han sido capaces de generar 28. Por ello, como objetivo el Gobierno se ha propuesto la creación de cinco empresas al año en los próximos cuatro años, es decir 20 nuevas empresas de base tecnológica.

Debilidades y fortalezas del actual sistema

La red de centros tecnológicos cuenta en la actualidad con una plantilla de 995 personas y con unos ingresos de 73 millones de euros, el 56% de financiación privada. La reordenación contempla el mantenimiento de la plantilla investigadora.

En el contexto macroeconómico actual, caracterizado por el estancamiento de los recursos destinados a I+D+i, se hace necesario apostar por la internacionalización, la especialización y las capacidades de la región, conforme al Plan Moderna; o la creciente competitividad entre centros.

Navarra es la segunda comunidad autónoma española, tras Madrid, que más PIB destina a I+D+i (1,97%, según datos publicados en 2011). No obstante, según el análisis realizado por el Gobierno foral, las principales debilidades del actual modelo son la existencia de centros de reducido tamaño (cinco centros cuentan con una estructura de ingresos en torno o inferior a 1 millón de euros) y el elevado número de áreas tecnológicas sin masa crítica (el 40% tienen menos de 10 empleados). Además, la mayor parte de áreas compiten a nivel regional (solo dos lo hacen a nivel europeo); los resultados son escasos en cuanto a creación de empresa de base tecnológica y patentes y la mitad de los centros tienen ingresos inferiores a los gastos; o existe poca coordinación en plataformas tecnológicas y la participación es de poco peso.

Además, la red actual adolece de una presencia reducida en programas europeos (menos de cuatro proyectos en el periodo 2008-2011 por cada cien personas); varios centros coinciden en plataformas tecnológicas españolas peso sin un papel significativo y la presencia en plataformas europeas es muy puntual; y la explotación de resultados es poco significativa.

Por el contrario, existen equipos de investigación de prestigio nacional e internacional en áreas tecnológicas: complementariedad en muchas áreas; una investigación de calidad en los principales ámbitos sectoriales estratégicos; infraestructuras de referencia; y reconocimiento exterior de varios centros.