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Noviembre concluye con 35.221 personas desempleadas registradas en las Agencias del Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare (SNE-NL) lunes, 04 de diciembre de 2017

De esta forma, el paro desciende en 98 personas en un mes, es decir, casi tres décimas (-0,28%) y se reduce en 3.695 personas en un año, un –9,49%.

El Observatorio de la Realidad Social del Departamento de Derechos Sociales, que es el organismo encargado de la explotación y análisis de los datos provenientes del SISPE (Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo) hace una valoración especialmente positiva de los datos correspondientes al mes de noviembre. La razón, es el mejor mes de noviembre desde incluso antes de la crisis. Conviene tener en cuenta que el mes de noviembre suele ser un mes desfavorable ya que habitualmente crece el desempleo. Esto sucede tanto en ciclos expansivos como en periodos recesivos. En este caso, tal y como indican los datos, se ha roto esa pauta estacional produciéndose el señalado descenso del desempleo. En ese sentido, es cierto que en noviembre de 2015 también se produjo una bajada del paro registrado pero fue de menor intensidad, un -0,12%.

Además, resulta también destacable que en términos anuales no sólo se consolide el descenso del desempleo sino que lo haga de manera tan significativa, siendo la segunda mayor bajada producida en noviembre desde 2006 tras la ocurrida en 2015.

Lo cierto es que en términos absolutos hay que remontarse hasta principios de 2009 para encontrar unas cifras de paro registrado similares.

El vicepresidente de Asuntos Sociales, Miguel Laparra ha valorado de manera muy positiva los datos de empleo de Navarra. Ha señalado que "se trata del mejor mes de noviembre desde antes de la crisis y tanto en términos mensuales como anuales el paro en Navarra desciende más que en el conjunto del Estado pese a ser una de las Comunidades Autónomas con menos desempleo". Laparra ha añadido que "en todo caso, a la buena marcha general del empleo, es preciso incidir en problemas de fondo como el paro de larga duración, la falta de protección por desempleo o la brecha de género, los cuales son prioritarios en las políticas del Servicio Navarro de Empleo".

A todo ello hay que sumar el nuevo aumento de la afiliación, indicador básico a la hora de medir la creación de empleo, y el notable crecimiento de la contratación. Conviene tener en cuenta que estos hechos se han producido en un mes habitualmente desfavorable para la creación de empleo, aspecto que otorga a estos datos un mayor valor.

Por otra parte, mientras que en Navarra ha descendido el paro, en el Estado ha aumentado un 0,21%. Además, en términos interanuales, el desempleo también desciende con mayor intensidad en Navarra, el mencionado -9,49% frente al -8,33% en el Estado.

Sin embargo, un elemento de especial transcendencia es el relativo a la cobertura del Sistema estatal de protección por desempleo. Los últimos datos presentados vuelven a reflejar la evidente limitación del sistema estatal. La tasa de cobertura por desempleo correspondiente al mes de octubre, último dato disponible, es del 47,2%. Es decir, 0,38 puntos más que la de septiembre, pero 1,01 puntos menos que la de hace un año.

En definitiva, más de la mitad de las personas desempleadas con experiencia laboral, un 52,8%, siguen careciendo de cobertura en este sistema. Pero si se tiene en cuenta al conjunto de la población desempleada, el número de personas paradas sin cobertura en Navarra se cifra en 20.145 personas. De ahí la gran importancia de contar con herramientas propias de apoyo como la Renta Garantizada.

En el Estado, la tasa de cobertura asciende hasta el 55,3%, es decir, es 8,1 puntos superior. De hecho, mientras que en Navarra la tasa de cobertura ha descendido en un año en un punto, en el Estado ha aumentado en 1,2 puntos.

Afiliación a la Seguridad Social y contratación

Respecto a la afiliación a la Seguridad Social, los datos reflejan un nuevo, aunque leve, incremento mensual. El número medio de personas afiliadas a la Seguridad Social en Navarra se sitúa en el mes de noviembre en las 275.824, por tanto, 247 más que el mes anterior y 9.025 más que hace un año. Estas variaciones suponen en términos porcentuales un crecimiento del 0,1% en un mes y un aumento anual del 3,4%. Por tanto, se consolida la tendencia creciente de creación de empleo en un mes especialmente desfavorable para su creación. Además, en comparación con el Estado, el incremento mensual ha resultado más positivo ya que en el Estado se ha reducido en un -0,1%.

Respecto al incremento anual, es cierto que resulta algo menor, 3,58%, 0,2 puntos menos. Sin embargo, se debe considerar un aspecto importante, la incidencia del desempleo es claramente menor; la tasa de desempleo en Navarra es del 10,52% frente al 16,38%, es decir, la diferencia se sitúa casi en los seis puntos. Además, la tendencia de los últimos meses de Navarra resulta más positiva.

No conviene olvidar tampoco que la cota mínima de afiliación se alcanzó en enero de 2014 con 243.505 afiliaciones. Por tanto, si se tiene en cuenta el último dato de noviembre, se ha producido un aumento de 32.319 afiliaciones, un 13,3%. De hecho, hay que remontarse a finales de 2008 para encontrar un nivel de empleo, medido a través de la afiliación a la Seguridad Social, similar.

En cuanto a la contratación, el número de contratos con centro de trabajo en la Comunidad Foral registrados en el Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare durante el mes de noviembre ha sido de 34.708 contratos, esta cifra supone un aumento de 3.822 contratos respecto al mes de octubre (un 12,4% más) y un incremento anual del 16,5%, lo que ha supuesto 4.910 contratos más respecto a octubre de 2016. Además, como en el caso del desempleo, conviene tener en consideración que el mes de noviembre suele ser un mes especialmente desfavorable en términos de contratación. De hecho, se trata del único aumento mensual de toda la serie analizada (2006-2017) siendo, además, un crecimiento significativo.

Sin embargo, como aspecto negativo cabe señalar que el incremento mensual de la contratación obedece en exclusiva al aumento de la contratación temporal. Así, mientras que el número de contratos indefinidos desciende en un mes un -14,9% (339 menos), circunstancia que en este caso sí que resulta habitual, el número de contratos temporales se incrementa en un 14,54% (4.161 contratos temporales más). De esta forma, el peso de la contratación temporal se sitúa en el mes de noviembre en el 94,43%.

En definitiva, respecto a la contratación registrada en el mes de noviembre, la valoración es un tanto ambivalente, resulta claramente positivo que se produzca por primera vez un aumento de la contratación en el penúltimo mes del año pero no resulta tan favorable que lo haga únicamente a través de la contratación temporal.

De todas formas, a pesar de este hecho, si se tiene en cuenta la evolución anual de la contratación respecto a la tipología de contrato, se puede observar como se ha producido un mayor aumento de la contratación indefinida. Así, respecto a noviembre de 2016, el número de contratos indefinidos ha aumentado un 19,4% mientras que la contratación temporal lo ha hecho un 16,3%.

Desglose de datos del paro

Por Agencias de Empleo, y en términos mensuales, se ha producido una variación mensual claramente desigual. Mientras que en las agencias ubicadas en Pamplona se produce un descenso del desempleo, en el resto se da un ligero aumento del paro. Por tanto, la inusual bajada del paro registrado producida en noviembre procede en exclusiva de las agencias ubicadas en la capital. De todas formas, conviene advertir que en dichas agencias no sólo se registran los datos de las personas desempleadas de Pamplona y su comarca, también hay diferentes municipios cuya oficina de referencia se encuentra en la capital. Algunos de ellos son, por ejemplo, Puente la Reina/Gares, Lekunberri, Ultzama u Obanos.

Sea como fuere, los datos reflejan un descenso mensual del desempleo registrado en las agencias de Pamplona. En la agencia de Yamaguchi se ha dado un descenso del -3,3%, en la de la Rochapea del -2,4% y en la del Ensanche del -1,8%. Por otra parte, los aumentos en el resto de agencias son los siguientes. En la de Aoiz un 0,4%, en la de Alsasua un 0,6%, en la ubicada en Estella un 0,9%, en la de Tudela un 2,5%, en la de Tafalla el 4,6%, en la de Santesteban un 6,3% y en la situada en Lodosa un 6,7%.

Respecto a la variación anual, se ha dado un descenso generalizado del desempleo, es decir, se ha producido una reducción del desempleo en todas las agencias, aunque de manera divergente, salvo en la de Lodosa que se mantiene similar.

Dichos descensos anuales han sido los siguientes: en la agencia de Tudela (-11%), en la agencia del Ensanche de Pamplona (-10,4%), en la agencia de la Rochapea (Pamplona) un -9,8%, en la de Santesteban un -9,8%, en la ubicada en Aoiz (un -9,5%), en la agencia de Yamaguchi (Pamplona) un -8,8%, en la de Alsasua (-8,4%), en la agencia de Estella (-8,1%), en la de Tafalla un -6,6% y, por último, en la agencia situada en Lodosa se ha producido un ligero aumento anual del desempleo del 0,1%.

Por otra parte, respecto a la caracterización del desempleo. Según sexo, el paro registrado se sitúa en 20.564 mujeres, produciéndose un descenso de 136 desempleadas menos en un mes, un -0,7%, y en 14.657 hombres, con un aumento del 0,3% (38 parados más con respecto al mes anterior). Por tanto, el descenso mensual del paro responde exclusivamente a la bajada del número de mujeres paradas.

Sin embargo, si se analiza la variación anual desde la perspectiva de género, se confirma que tras los años más graves de la crisis en los que la distribución fue similar (se produjo una "igualdad a la baja"), se ha vuelto a una distribución más desequilibrada del desempleo. Así, el número de desempleados desciende anualmente en un -13,2% mientras que el descenso para las mujeres, aunque positivo, resulta menor, un -6,6%. De esta forma, la proporción de las mujeres desempleadas con respecto al total del paro es actualmente del 58,4% cuando a finales de 2009 llegó a ser del 49%, es decir, casi diez puntos por encima.

Por Grupos de Edad, se produce un destacable descenso mensual del desempleo en el primer intervalo de edad, es decir, en los menores de 25 años. Dicho descenso es del -3,4% (116 menos). En cuanto al resto de intervalos, se dan las siguientes variaciones. El número de personas desempleadas de entre 25 y 34 descienden respecto a octubre un -0,8% (52 menos), las personas desempleadas de 35 a 44 años se incrementan un 0,4% (34 más). Por su parte, el desempleo entre las personas de 45 a 54 crece en un mes un 0,7% (61 más). Por último, el colectivo de personas desempleadas mayores de 55 años se reduce en 25 personas (un -0,3%).

De esta forma, los jóvenes desempleados y desempleadas menores de 25 años son 3.338 (un 9,5% del total), las personas desempleadas de 25 a 34 años representan el 18,5% del total del desempleo (6.530), los parados y paradas de entre 35 y 44 años suponen el 24,5% (8.642), los parados y paradas de entre 45 y 54 representan el 23,9% (8.413 personas). Por último, el peso del colectivo de personas desempleadas de 55 o más años supone el 23,6% del total del paro, se trata de 8.298 personas.

En cuanto a la variación anual, se produce un descenso generalizado del paro registrado aunque con diferente intensidad. Los jóvenes desempleados/as, menores de 25 años, descienden un -12,7% (485 menos), el grupo de entre 25 y 34 años experimenta un descenso del -13,7% (1.036 menos), el descenso anual de las personas desempleadas de 35 y 44 es del -10,7% (1.034 menos). Por su parte, las personas desempleadas de entre 45 y 54 años descienden en un año un -10% (936 menos) mientras que el descenso de aquellas de más de 55 años lo hace un -2,4% (204 menos).

Por otra parte, es preciso seguir teniendo en consideración uno de los problemas más graves derivados de la crisis por todo lo que conlleva, el desempleo de larga duración. Los datos correspondientes al mes de noviembre indican que del total de las personas registradas como desempleadas, el 38,2% son desempleadas de larga duración, es decir, casi cuatro de cada diez personas llevan en paro un año o más. Se trata exactamente de 13.447 personas, de las cuales, un 64,7% (8.705) son mayores de 45 años y un 38,5% son mayores de 55 años (5.178 personas).

Por ello, a pesar de que también se ha producido un descenso notable del desempleo de larga duración, aproximadamente un -35% desde comienzos de 2014 (en marzo de 2014 se alcanzó la máxima cota del desempleo de larga duración con 20.679 personas), el Gobierno de Navarra no está siendo ajeno a esta grave problemática. Así, desde el Servicio Navarro de Empleo–Nafar Lansare se están tomando medidas para intensificar los procesos de activación laboral dirigidos a las personas desempleadas de larga duración. El objetivo, es conseguir la contratación de este colectivo, en particular de mayores de 45 años con más de dos años en el paro y mayores de 55 años con al menos un año en esta situación.

Por otra parte, respecto al nivel de estudios, siete de cada diez personas desempleadas siguen sin contar con una formación superior a la primera etapa de secundaria; suponen el 70,8% del total (24.954 personas). Por su parte, el desempleo de las personas con formación universitaria es del 10,1% del total (3.555 personas). En cuanto a la población desempleada con estudios universitarios conviene significar que siete de cada diez siguen siendo mujeres (un 71,1%).

Según la nacionalidad de la persona desempleada, el 81,1% de las personas desempleadas en Navarra son personas con nacionalidad española, y por tanto, el 18,9% tienen nacionalidad extranjera, un 12,3% extracomunitaria y un 6,6% de la Unión Europea. Cabe añadir, como referencia cuantitativa, que el peso de la población extranjera potencialmente activa en Navarra, es decir, de 16 a 64 años, es del 10,6% (datos provisionales del Padrón continuo a 1 de enero de 2017). Por tanto, el peso en el desempleo de la población extranjera resulta superior, aspecto relacionado con la mayor incidencia del desempleo en el colectivo.

Por último, por sectores económicos, teniendo en cuenta la variación mensual, el principal foco u origen del descenso del desempleo ha sido el sector servicios. De hecho, en dicho sector la bajada mensual del desempleo se cifra en 244 personas, un -1%. La variación mensual en el resto de sectores ha sido la siguiente: Se ha producido un aumento mensual de 12 personas desempleadas procedentes del sector primario (un 0,6% más), un incremento del 4,5% del desempleo procedente de la industria (210 personas desempleadas más) y un descenso de 31 personas desempleadas provenientes del sector de la construcción (31 menos). Por último, en el descenso total del desempleo ha participado también la bajada del número de personas desempleadas sin empleo anterior (45 menos en un mes, un -1,4%).

En términos anuales, resulta positivo que el paro haya disminuido en todos los sectores y que sobre todo lo haya hecho de manera más notable en la construcción y la industria. Los descensos han sido los siguientes: en el sector primario se ha dado una bajada del desempleo del -3,3% anual (73 personas desempleadas menos), en la industria un -10,7% (585 menos), en la construcción un -21,9% (574 menos) y en el sector servicios un -8,8% (2.216 menos).

Conviene añadir que el paro del sector de Servicios sigue representando aproximadamente un 65% del desempleo registrado mientras que el desempleo procedente de la industria es del 13,8%, siendo del 5,8% el derivado de la construcción y del 6,1% el del sector primario. Por su parte, también ha descendido anualmente el paro para quien no tenía un empleo anterior un -7,3% (247 personas menos); este colectivo representa el 8,8% del total del desempleo.

Por último, del análisis de la evolución del desempleo por subsectores económicos hay que destacar como principal foco del descenso mensual del desempleo, dentro del sector servicios, las actividades sanitarias con 117 personas desempleadas menos y en un segundo estrato el comercio al por menor con un descenso de 60 personas desempleadas menos en un mes y los servicios a edificios y actividades de jardinería con 51 personas paradas menos.

De otros sectores cabe destacar el descenso del desempleo en las actividades de construcción especializada, 42 personas desempleadas menos y, desde un punto de vista negativo, dentro del sector industrial, el aumento del desempleo en la industria de la alimentación con un incremento de 191 personas desempleadas más con respecto a octubre. Este hecho, el aumento del paro en la industria de alimentación en el mes de noviembre, es una circunstancia habitual en el penúltimo mes del año.

Respecto a la variación anual del desempleo, en la mayoría de las ramas de actividad se ha producido un descenso anual del paro. En todo caso cabe señalar las siguientes:

Comercio al por menor (352 personas desempleadas menos en un año), actividades de construcción especializada (326 menos), personas desempleadas sin empleo anterior (247 menos), la Administración Pública y defensa; Seguridad Social (235 menos), construcción de edificios (230 menos), servicios a edificios y actividades de jardinería (217 menos), servicios de comidas y bebidas (210 menos) y la industria de la alimentación (157 menos).

En un segundo nivel, las actividades de servicios sociales sin alojamiento (95 personas desempleadas menos en un año), el transporte terrestre y por tubería (86 menos), el comercio al por mayor e intermediarios del comercio (79 menos), educación (79 menos), las actividades administrativas de oficina y otras actividades auxiliares a las empresas (78 menos), actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento (75 menos), la venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas (73 menos), la metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones (60 menos), las actividades de seguridad e investigación (60 menos) y la fabricación de vehículos de motor (58 menos).

En contraposición, de las pocas actividades en las que aumenta el desempleo cabe destacar el leve incremento del paro en las actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos (16 más), los servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos (15 más), la fabricación de material y equipo eléctrico (8 más) y la reparación e instalación de maquinaria y equipo (también 8 personas desempleadas más en un año).

Nota de prensa:

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