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Suelos contaminados

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«El cuidado del planeta comienza por el suelo»

El suelo

El suelo es el conjunto de materias orgánicas e inorgánicas de la superficie terrestre, capaz de sostener vida vegetal.

Los suelos son un recurso natural finito y no renovable en una escala de tiempo humana. A pesar de la función esencial que desempeñan en los medios de vida de los habitantes del planeta, los suelos continúan degradándose a nivel mundial, debido a prácticas inapropiadas, la presión demográfica que conduce a la intensificación insostenible de los cultivos y una gestión inadecuada de este recurso vital.

¿Sabías qué?

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO):

  • El suelo retiene el triple de carbono que la atmósfera y puede ayudarnos a luchar contra el cambio climático.
  • Unos 815 millones de personas sufren inseguridad alimentaria y aproximadamente 2000 millones no disponen de alimentos suficientemente nutritivos. Esta situación se podría mitigar mediante la gestión adecuada de los suelos.
  • El 95% de los alimentos provienen del suelo.
  • El 33% de los suelos del planeta están degradados.

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Gestión de suelos contaminados

La gestión de suelos contaminados tiene como objetivo la identificación y recogida de información de actividades potencialmente contaminantes del suelo. En el primer año de aplicación del RD 9/2005 los titulares de estas actividades elaboraron los informes preliminares (IPS) para determinar su potencial de afección, y a día de hoy, se siguen haciendo para las actividades nuevas que se van dando de alta.

Cuando se sospecha que un suelo podría estar contaminado, ya sea por el propio informe, por derrames accidentales, o por aviso de las autoridades competentes en diversos temas, se realizan informes complementarios para su confirmación. Si el resultado es afirmativo se declara como suelo contaminado para posteriormente ser tratado, o bien se realiza la descontaminación voluntaria de acuerdo con lo establecido en la ley 22/2011.

En la actualidad no consta ningún emplazamiento en Navarra declarado como contaminado por actividades históricas de eliminación de residuos.

En relación con los aspectos organizativos relacionados con la gestión y en particular con la descripción del reparto de responsabilidades, hay que indicar que en su mayor parte los estudios realizados los realiza la empresa titular de la actividad potencialmente contaminante mediante la recuperación voluntaria del suelo, de acuerdo a lo establecido en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, no obstante, existe responsabilidad subsidiaria de los titulares de las parcelas donde está o estuvo la actividad contaminante. La gestión de los residuos generados en la descontaminación de los suelos se realiza mediante gestores privados fundamentalmente, y con destino mayoritario a vertederos.

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 Legislación

  • El Plan de Residuos de Navarra (PRN), aprobado en diciembre de 2016, es el instrumento básico de la política de prevención y gestión de residuos el periodo 2017-2027.
  • La Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados, traspone al ordenamiento jurídico español la Directiva europea que establece la obligación de las Comunidades Autónomas de aprobar planes de gestión de residuos, dentro de su ámbito, así como desarrollar programas de prevención de residuos.

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Gobierno de Navarra

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