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Clausurado el seminario "Criterios de Ordenación Territorial"
miércoles, 31 de octubre de 2007El seminario Criterios de Ordenación Territorial se clausuró ayer con una sesión dedicada a “La aplicación de los POT” y en concreto a la “Cooperación para una política integrada de desarrollo territorial sostenible”.
De izquierda a derecha, Antonio Madurga, Manuel Benavent, José Antonio Marcén y Jesús María Ramírez.
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El primer ponente, Manuel Benavente, catedrático de Geografía de la Universidad de Sevilla, reflexionó sobre la experiencia de las Comunidades Autónomas en la elaboración, instrumentación y gestión de Planes de Ordenación del Territorio. Benavente apuntó la escasez de foros de reflexión común para la Ordenación Territorial e insistió en la necesidad de fomentar los mecanismos de cooperación interadministrativa. Asimismo, destacó la relevancia que tiene en la redacción de estos planes la participación de los agentes territoriales y del resto de administraciones.
Por su parte, Antonio Madurga, secretario de la Federación Navarra de Municipios y Concejos, subrayó que sería urgente, en primer lugar, fijar los conceptos de la ordenación territorial porque es importante que los Planes de Ordenación Territorial de Navarra se sientan como propios. Según Madurga, los POT tienen que ser de todos o, si no, no serán de nadie.
Jesús Ramírez, abogado del equipo redactor de los POT, expuso las características de las determinaciones de la ordenación territorial que, según explicó, pueden ser de tres tipos: vinculantes para el territorio, vinculantes para el planeamiento y orientativas.
A lo largo de cinco jornadas de trabajo celebradas durante el mes de octubre, alrededor de cien agentes territoriales, representantes de las administraciones públicas y agentes económicos y sociales han tratado varios aspectos referentes a la redacción de los Planes de Ordenación Territorial de Navarra (POT).
Estos planes desarrollan el contenido establecido en la Estrategia Territorial de Navarra (basada en los principios de la Estrategia Territorial Europea), y constituyen el instrumento mediante el cual se ordenarán las cinco áreas en las que ha sido clasificada las Comunidad Foral: Pirineo, Navarra Atlántica, Área Central, Zonas Medias y Eje del Ebro.
Los POT están siendo elaborados por el Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio del Gobierno de Navarra, junto al equipo redactor Navarra Territorio Sostenible – NTS, y la empresa pública Navarra de Suelo Residencial, Nasursa, que ha asumido la dirección técnica de los trabajos. Nasursa es, a su vez, gestora del Observatorio Territorial de Navarra, OTN, organismo que participa como socio líder de Replan, un proyecto europeo que tiene como objetivo poner en común las experiencias de planeamiento territorial de varias regiones comunitarias (Macedonia Occidental, Lazio y Navarra).
Este seminario, enmarcado dentro de las acciones de RePlan, ha surgido con la vocación de generar un espacio de debate que, teniendo siempre en cuenta las orientaciones de la Unión Europea, propiciase una reflexión sobre la elaboración de los criterios y determinaciones de ordenación territorial.
De este modo, todos los temas tratados en cada una de las cinco jornadas, han sido elegidos por ser aspectos fundamentales tanto de la Ordenación Territorial en general como de los POT en particular: el patrimonio natural y cultural, los recursos para el desarrollo, el sistema urbano, las infraestructuras y la movilidad sostenible y la aplicación de los Planes de Ordenación Territorial de Navarra.
Los aspectos tratados en las sesiones pueden consultarse en la página web www.potnavarra.com y serán recopilados en una publicación que se presentará el próximo 28 de noviembre en una jornada especial en la que se desglosarán las principales conclusiones obtenidas en el seminario.
