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La consejera Salanueva presenta el estudio del mapa local de Navarra
martes, 16 de diciembre de 2008Su objetivo es mejorar y racionalizar los servicios que prestan los ayuntamientos, concejos y mancomunidades de la Comunidad foral, mediante fórmulas como la asociación o la agrupación
La consejera de Administración Local, Amelia Salanueva Murguialday, ha presentado hoy la propuesta sobre la reorganización administrativa y funcional de Navarra, elaborada por este departamento. El documento ya fue presentado a la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), tal y como se comprometió la consejera, y hoy ha sido remitido también al Parlamento de Navarra, ya que se trata de un estudio abierto para poder iniciar lo que se ha denominado la reforma del mapa municipal.
Las propuestas recogidas en este estudio responden al compromiso de la consejera Salanueva de presentar en esta legislatura una iniciativa para mejorar y racionalizar los servicios que se prestan desde los ayuntamientos, concejos y mancomunidades de Navarra, que suman 704 entidades locales.
El documento elaborado parte de un análisis detallado y minucioso de la prestación de estos servicios en cada municipio de Navarra y propone un modelo basado en la voluntad de asociación para conducir la gestión de servicios administrativos y finalistas hacia fórmulas como las agrupaciones de servicios, mancomunidades o los consorcios. No propone eliminar ayuntamientos ni concejos, sino la delegación de la gestión de servicios administrativos y finalistas (aguas, residuos o deportes) en agrupaciones de servicios o mancomunidades, de manera que esa gestión conjunta y por zonas mejore, racionalice y agilice la atención a los ciudadanos y la prestación de los servicios que éstos reciben.
La propuesta se basa en las áreas establecidas por la Estrategia Territorial de Navarra y que fija diez zonas: Ribera de Tudela, Ribera del Arga-Aragón, Ribera del Ebro, Tierra Estella, Zona Media Tafalla-Olite, Zona Media Sangüesa, Valles Pirenaicos, Baztan-Bidasoa, Navarra Atlántica y Comarca de Pamplona. El estudio adapta a esas áreas las propuestas de agruparse o mancomunarse los distintos municipios, teniendo en cuenta que actualmente ya existen diferentes agrupaciones y mancomunidades.
El estudio se plantea como modelo óptimo de reorganización administrativa y funcional la creación o ampliación de Agrupaciones de Servicios Administrativos y la creación de Mancomunidades de Interés General, de forma que superan las actuales entidades dedicadas a dos o tres servicios o a uno solo como la gestión del agua, gestión de los residuos o de actividades deportivas, entre otros. Así, y a modo de ejemplo, una mancomunidad de interés general prestaría servicios como la recogida y tratamiento de residuos, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, actividades deportivas, protección del medio ambiente y mercados y defensa de los consumidores y usuarios.
