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El Consejo de Navarra emite un dictamen favorable a la interposición de un conflicto de competencias ante el TC por el "Plan Ibarretxe"
jueves, 26 de febrero de 2004El Consejo de Navarra ha emitido un dictamen favorable a la procedencia, en el fondo y en la forma, de la interposición, por parte del Gobierno de Navarra, de un conflicto de competencias ante el Tribunal Constitucional frente al acuerdo del Gobierno Vasco del pasado 25 de octubre que aprueba la "Propuesta de Estatuto Político de la Comunidad de Euskadi", más conocido como "Plan Ibarretxe".
La solicitud de dictamen urgente al Consejo de Navarra estaba recogida en el mismo acuerdo del Gobierno de Navarra del pasado 19 de enero por el que se aprobó plantear un conflicto positivo de competencias ante el Tribunal Constitucional, así como interponer un recurso contencioso-administrativo contra el acuerdo del Gobierno Vasco de 25 de octubre de 2003 que aprobaba el "Plan Ibarretxe", recurso que ya ha sido admitido a trámite por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco. Las acciones judiciales fueron emprendidas por el Gobierno de Navarra después de que el Gobierno Vasco no atendiera el requerimiento realizado el pasado 24 de noviembre en el sentido de subrayar la invasión de competencias y la insconstitucionalidad la Propuesta de Estatuto Político de Euskadi.
El dictamen del Consejo de Navarra, de 22 páginas, es muy rotundo en su argumentación de que el "Plan Ibarretxe" es anticonstitucional en su concepción general y también en la mayor parte de su articulado. Además, es especialmente crítico con las referencias del mismo a la Comunidad Foral, afirmando literalmente que "el Gobierno Vasco interfiere indebida e inconstitucionalmente en las competencias de Navarra, derivadas de su identidad singular como Comunidad Foral".
Respecto al cumplimiento de los requisitos legales para poder interponer este conflicto de competencias ante el Tribunal Constitucional en este momento, el Consejo de Navarra apoya en una muy amplia base legal y jurisprudencial la decisión del Gobierno de Navarra. Este dictamen, entre otras afirmaciones, señala que:
el Gobierno de Navarra está legitimado para la interposición de conflicto de competencias en esta materia: así se concluye de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (disposición transitoria quinta y artículos 60, 61 y 63) y la LORAFNA o Amejoramiento (art. 36).
la existencia de un acuerdo del Gobierno Vasco que aprueba el "Plan Ibarretxe", independientemente del recorrido parlamentario aún pendiente para su aprobación, modificación o rechazo final, hace que este Plan ya pueda ser objeto de conflicto de competencias: así lo confirma la amplia jurisprudencia emanada de las sentencias del Tribunal Constitucional 101/1995, 143/1985, 57/1983, 220/1992 y 102/1988.
Ampliación el dictamen del Consejo de Navarra:
- El "Plan Ibarretxe" vulnera las competencias de la Comunidad Foral (ampliar información).
- La inconstitucionalidad del "Plan Ibarretxe" (ampliar información).
