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La apuesta por los servicios públicos, 48 millones en inversiones, 840 plazas de empleo público y reducción del 40% de las listas de espera de primeras consultas marcan el balance del tercer año de legislatura en Salud martes, 24 de julio de 2018

Salud se plantea como retos a corto plazo seguir reduciendo las listas de espera, mantener la apuesta por la Atención Primaria y la Salud Pública, y la creación de nuevos servicios en las áreas de Tudela y Estella-Lizarra

El consejero de Salud del Gobierno de Navarra, Fernando Domínguez, considera que se han sentado las bases para un sistema de salud más social e igualitario en Navarra cuyos resultados empiezan ya a ser visibles, según ha explicado en la presentación del balance de gestión del departamento correspondiente al tercer período de legislatura comprendido entre julio de 2017 y junio de 2018.

Durante la comparecencia pública, en la que ha estado acompañado por el director general de Salud, Luis Gabilondo, y por el director gerente del Servicio Navarro de Salud, Oscar Moracho, el consejero ha recordado que la nueva estrategia de Salud se sustenta en el reconocimiento de los derechos de la ciudadanía, uno de cuyos principales hitos ha sido la universalización de la atención sanitaria en Navarra, la exclusión del pago de la asistencia sanitaria a los migrantes irregulares y el impulso en el ámbito del Consejo Interterritorial de la reforma normativa para el reconocimiento de este derecho a nivel estatal.

El desarrollo de un sistema de salud más social e igualitario se ha reflejado también en el Plan de Humanización del sistema sanitario, la creación del Observatorio de Muerte Digna y la descentralización del procedimiento de voluntades anticipadas a través de los centros de salud y, finalmente, en el desarrollo de la nueva política de Salud Sexual y Reproductiva, con la puesta en marcha de Transbide (Unidad Multidisciplinar de Transexualidad) y de nuevas prestaciones en reproducción humana asistida y disfunción eréctil.

Ha explicado que la firme apuesta por los servicios públicos ha llevado a la reversión de las cocinas del Complejo Hospitalario de Navarra (CHN), la apertura de UCI del Hospital de Tudela, la reversión de los recortes presupuestarios o la subvención del copago farmacéutico para rentas inferiores a 18.000 euros.

Entre los compromisos y retos a corto plazo se plantea seguir reduciendo las listas de espera y desarrollar la estrategia de Atención Primaria en las tres Áreas de Salud de Pamplona, Tudela y Estella-Lizarra, así como extender el programa de crónicos a 7 nuevas patologías en personas adultas y a 3 en niños y niñas, internalizar y desarrollar nuevos servicios de Salud mental, desarrollar la atención sociosanitaria de la Comarca de Tafalla, implantar los nuevos servicios de resonancia, unidad del dolor y urología en el Hospital de Tudela y de salud mental en el Hospital de Estella-Lizarra, o el nuevo servicio de radiología en la zona de San Adrián.

Superado el nivel presupuestario anterior a la crisis

Este desarrollo de derechos y prestaciones ha ido acompañado de un incremento progresivo de los recursos. El presupuesto inicial del Departamento de Salud ha superado los 1.000 millones de euros en los dos últimos años, hasta alcanzar en 2018 los 1.059 millones, es decir, 126 millones más que en 2015 (13%). Se supera así el nivel presupuestario anterior a la crisis.

En el capítulo de inversiones del departamento, el presupuesto de este año asciende a 48,8 millones, que supone un aumento del 100% respecto del presupuesto de 2015, que fue de 24,2 millones.

18.000 personas menos en lista de primera consulta

En el período comprendido entre junio de 2015 y junio de 2018, la lista de espera de primeras consultas se ha reducido en 18.125 personas (-39,6%), al pasar de 45.987 a 27.862 pacientes. Este descenso se ha registrado en las tres Áreas de Salud: Pamplona (-38,2%), Tudela (-54,4%) y Estella-Lizarra (-22,8%).

La lista de espera quirúrgica ha disminuido también en 862 personas (-10%), con 7.827 pacientes en junio pasado, cuando en el mismo mes de 2015 sumaban 8.689.

La evolución positiva del número de personas fuera de la ley de garantías es igualmente significativa, dado que se ha reducido en 577 pacientes, es decir, un 68%. En estos momentos el número total es de 269 personas, mientras que en 2015 eran 846.

Finalmente, en junio pasado había 4.165 pacientes menos en lista de espera de pruebas complementarias (-25%), con un total de 12.451 pacientes, frente a los 16.616 en el mismo mes de 2015. En este capítulo cabe reseñar el 52% de reducción en la lista de resonancia magnética.

21 millones de inversión en Atención Primaria

La apuesta en favor de la Atención primaria se ha reflejado en la aprobación de la Estrategia de Atención Primaria y Comunitaria tras un amplio proceso participativo, y con previsión presupuestaria.

Por otra parte, cabe destacar el aumento del presupuesto de inversiones en obras y equipos de Atención Primaria, que este año asciende a 12,3 millones, muy por encima de los 799.255 euros de 2015

Salud ha acumulado en estos tres años de legislatura una inversión en obras y equipos de Atención Primaria de 21,1 millones. Una de las actuaciones pioneras fue extender los equipos de ecografía a los centros de salud. En concreto, hasta junio de 2018 hay instalados o están ya adjudicados un total de 46 ecógrafos, frente a los 2 que existían en 2015.

Se ha iniciado también el Plan de Atención Sociosanitario de Tafalla, con la creación y puesta en marcha del Equipo de Coordinación Sociosanitario y con la planificación del Servicio de Urgencias Comarcal que entrará en funcionamiento al inicio del próximo año.

100% de cobertura

Entre los resultados visibles de este último período de gestión destaca la extensión de la cobertura al 100% de la población de programas como el de detección precoz de cáncer colorrectal, de enfermos crónicos y pluripatológicos y de hospitalización a domicilio.

El programa de Crónicos y Rehabilitación Funcional se ha extendido este año a las 57 zonas básicas de salud, cuando en 2015 la cobertura alcanzaba únicamente a 5 zonas básicas.

El número de camas para Hospitalización a Domicilio era en junio pasado de 139, más del doble que en el mismo mes de 2015. Así mismo, se ha triplicado el número de ingresos, al pasar de los 1.549 de ese año a los 4.562 en el último año.

Cabe incidir también en el aumento del índice de participación en el programa de detección del cáncer de colon, que es actualmente del 74%.

Mejora e internalización de servicios del CHN

En el período comprendido entre julio de 2017 y junio de 2018 se han abordado actuaciones destacadas para la mejora de servicios en el CHN. Son ejemplos de las mismas la puesta en marcha y equipamiento de los nuevos quirófanos del hospital, la acreditación como Centro Comprometido con la Excelencia en Cuidados, la nueva cirugía mayor ambulatoria, la nueva sala de recuperación postanestésica (URPA), la mejora de las instalaciones de Ubarmin, el Hospital de Día de Hematología y la renovación de ascensores en el pabellón B.

Además de gestionar la plena puesta en servicio de las nuevas cocinas del CHN se ha procedido a la internalización, por razones de eficiencia, de los siguientes servicios: Rehabilitación neurológica en Ubarmin, cirugía bariátrica, densitometría, implantes cocleares, consultas de revisión de trasplantados renales, cirugía general de baja complejidad y habitaciones para tratamientos con yodo radiactivo.

Puesta en marca de la UCI en el Hospital de Tudela

Entre las actuaciones para el refuerzo del Área de Tudela y de su atención integrada cabe reseñar la puesta en marcha de la UCI del Hospital Reina Sofía, el programa de ortogeriatría, la renovación de equipamiento tecnológico en los centros de salud, la ampliación de la atención infanto-juvenil en Salud Mental, la consulta de maxilofacial y el servicio integrado de cirugía oral.

Asimismo, se ha renovado el equipo de endoscopia y se han abierto las nuevas consultas de ginecología, además de ampliar el servicio de Hospitalización a Domicilio y acometer y completar las obras y el equipamiento del nuevo consultorio de Ribaforada.

Mejoras en el Área de Salud de Estella-Lizarra

Siguiendo el mismo principio de equidad territorial, en el Área de Salud de Estella-Lizarra se han realizado actuaciones importantes como la firma del convenio con La Rioja para la atención de zonas limítrofes o el despliegue del programa de Promoción de Salud Comunitaria, en colaboración con los ayuntamientos.

Se ha dotado al Hospital García Orcoyen de un nuevo mamógrafo y se ha renovado su equipo de traumatología y endoscopia, al tiempo que se ha redactado el proyecto de cirugía mayor ambulatoria para el centro.

Cabe también citar las obras en los centros de salud de Lodosa, Villatuerta y San Adrián, en este último caso para adecuar las instalaciones que acogerán el nuevo servicio de radiología a partir de 2019.

Aumento de intervenciones sobre estilos de vida saludable

Por tercer año consecutivo se ha incrementado el presupuesto del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra, que este año asciende a 22,5 millones, es decir, 4,8 más que en 2015 (+27%).

Se ha desarrollado la estrategia de Envejecimiento Activo y Saludable con una amplia campaña sobre “Mayores en positivo” y se han incrementado hasta más de 110.000 las intervenciones en centros de salud sobre estilos de vida saludables. En el ámbito de la prevención en la infancia y la juventud se ha elaborado el plan interdepartamental de infancia y la campaña “Beber lo normal puede ser demasiado”, además de realizar programas de educación sexual en centros escolares, centros de salud y UPNA.

El balance del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra (ISPLN) incluye el estudio sobre desigualdades en Salud en Navarra y estudios de salud en cada zona, realizados en el marco del Observatorio de Salud Comunitaria, y las ayudas a ayuntamientos y asociaciones para proyectos de salud, que han sumado más de 2 millones.

Más de 3.000 personas se han incorporado al programa de ayuda farmacológica para dejar de fumar, desde los centros de salud, con un gasto presupuestarios de 380.000 euros.

En el capítulo de protección y prevención se han incrementado en un 65% las inspecciones de Sanidad Ambiental y en un 17% las de Seguridad Alimentaria, y en el de prevención en salud laboral se ha realizado por primera vez una campaña sistematizada de visitas a 648 empresas dirigidas a la prevención de accidentes en el trabajo, y se ha trabajado en la formación de delegados en prevención. Se han valorado 5.356 propuestas de alta de IT formuladas por mutuas, casi tres veces más que en 2015

840 plazas de oferta pública de empleo

La creación de empleo de calidad como línea estratégica se ha plasmado durante el tercer año de legislatura en la aprobación de dos Ofertas Públicas de Empleo del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, por un total de 840 plazas.

La primera tuvo lugar en diciembre de 2017, con 219 plazas, y la segunda en este mes de julio, con otras 621 plazas.

Durante los tres años de legislatura se han aprobado ofertas públicas de empleo que suman un total de 1.032 puestos de trabajo, frente a las 145 plazas aprobadas entre 2013 y 2015.

133% más en investigación que en 2015

Salud subraya también la clara apuesta por la docencia y la investigación biomédica, reflejada en un incremento del 133% del presupuesto de 2018 en investigación e innovación con respecto a 2015 y del 53% en formación en el mismo período.

Como actuaciones destacadas en este capítulo entre julio de 2017 y junio de 2018 se citan el reciente reconocimiento del CHN como Hospital Universitario, la configuración de NavarraBiomed como centro mixto de investigación sanitaria pública, el plan estratégico de NavarraBiomed o la culminación de los procesos de acreditación del IdisNA, entre otros.

Nota de prensa:

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